Ethiopie. Très dure la réponse des Nations Unies à l’expulsion des fonctionnaires humanitaires (Fulvio Beltrami)

Jeudi, le régime nationaliste Amhara a annoncé l’expulsion de 7 hauts responsables des agences humanitaires de l’ONU accusés de « s’ingérer » dans les affaires intérieures de l’Éthiopie et de ne pas mener à bien leur mission de manière indépendante et impartiale, favorisant les « terroristes » du Tigré et l’Oromia.

La réaction des Nations Unies ne s’est pas fait attendre. Le Secrétaire Général Guterres a officiellement informé le régime éthiopien qu’il avait violé le droit international en décidant d’expulser sept responsables de l’ONU.
Le porte-parole adjoint de l’ONU Farhan Haq a informé d’une note diplomatique envoyée à la mission de l’ONU en Éthiopie et transmise au porte-parole des dirigeants nationalistes Amhara: le Premier Ministre éthiopien.

La note indique que la décision d’expulser des fonctionnaires de l’ONU est contraire à la Charte des Nations Unies et à l’immunité accordée à ses fonctionnaires.
“La doctrine de déclarer une personne non classée s’applique entre les États et non aux Nations Unies”, a souligné Farhan Haq. La pratique suivie par tous les pays civilisés est de communiquer toutes les « anomalies » ou « mauvais comportement » des fonctionnaires au Secrétariat Général de l’ONU pour permettre l’ouverture d’enquêtes et les mesures nécessaires à prendre pour traiter et résoudre le problème.

Le bureau juridique de l’ONU a noté qu’aucune communication sur le travail des sept fonctionnaires victimes de la déportation n’est jamais parvenue aux Nations Unies. Le régime éthiopien a pris la décision sans fournir d’informations détaillées sur les allégations de comportements incompatibles avec l’exercice des fonctions de ces leaders humanitaires qui ont même mis en danger la sécurité nationale.
Le Bureau juridique de l’ONU a demandé à l’Éthiopie de révoquer la décision d’expulsion et d’autoriser les 7 fonctionnaires à reprendre leurs activités dans le pays. Il a également demandé que l’immunité normalement accordée aux Nations Unies et à ses fonctionnaires soit respectée.

Le Secrétaire Général Antonio Guterres a déclaré qu’au moins 5,2 millions de personnes dans la région ont besoin d’une aide humanitaire, dont au moins 400 000 “vivent dans des conditions proches de la famine”. Les niveaux de malnutrition infantile sont maintenant au même niveau que la famine de 2011 en Somalie, a-t-il averti.

Guterres a en outre déclaré dans une lettre adressée au Conseil de sécurité de l’ONU que la décision de l’Éthiopie d’expulser les membres critiques de la direction de l’ONU « crée un autre obstacle pour atteindre les Éthiopiens, à un moment où tous les efforts devraient se concentrer sur la collaboration pour sauver et protéger des vies, protéger droits de l’homme et éviter une catastrophe humanitaire. » Le Conseil de Sécurité a tenu des consultations d’urgence à huis clos sur la crise humanitaire du Tigré et l’ordre d’expulsion, mais n’a pris aucune mesure en raison du soutien politique au régime éthiopien offert par la Russie et la Chine.

Le chef humanitaire des Nations Unies, Martin Griffiths, a déclaré cette semaine à l’Associated Press que la crise en Éthiopie est une “tache sur notre conscience” alors que des enfants et d’autres meurent de faim au Tigré sous ce que les Nations Unies appellent un gouvernement de facto. Seulement 10 % des fournitures humanitaires nécessaires sont parvenues au Tigré ces dernières semaines, a-t-il déclaré.

Ces remarques ont été jusqu’à présent l’une des critiques les plus acerbes de la pire crise alimentaire au monde depuis une décennie. Les souvenirs de la famine des années 1980 en Éthiopie, qui a tué environ 1 million de personnes et produit des images qui ont choqué le monde, sont vivaces dans son esprit, a déclaré Griffiths, “et nous espérons ardemment que cela ne se produit pas pour le moment”.
Concernant les accusations du régime éthiopien contre les Nations Unies, Richard Gowan, directeur de l’International Crisis Group à l’ONU, a déclaré que les Nations Unies ont toujours entretenu de bonnes relations avec le gouvernement éthiopien depuis le début de la guerre civile (novembre 2020).

Le régime éthiopien accuse les responsables de l’ONU de mettre en œuvre des politiques contraires au gouvernement et à la sécurité du pays.

Au contraire, Gowan est d’avis que les Nations Unies à ce jour ont montré une attitude bien trop réfléchie et obséquieuse envers le Parti de la Prospérité et les extrémistes nationalistes Amhara. Malgré ces attitudes «soft », les responsables de l’ONU ont été immédiatement punis pour avoir dit la vérité sur la politique génocidaire de blocage de l’aide humanitaire au Tigré. Selon Richard Gowan, le Premier Ministre éthiopien Abiy n’accepte aucune critique de son travail et exige des Nations Unies un soutien et une soumission inconditionnels à la guerre et aux politiques ethniques contre ses citoyens du Tigré et d’Oromia.

Les positions prises par les dirigeants de l’ONU et les actions de leur cabinet juridique sont destinées à aggraver la situation internationale du régime éthiopien qui risque de devenir un État Voyou égal à l’Érythrée. Les expulsions sont une confirmation indirecte de la volonté du régime éthiopien de mener un génocide en toute impunité et sans aucune critique internationale et une aide indirecte aux juristes américains qui examinent actuellement s’il y a en Éthiopie un génocide contre une partie de la population. La déclaration de génocide mettrait le régime éthiopien en sérieuse difficulté, l’exposant à de lourdes répercussions pouvant conduire à une intervention militaire directe ou indirecte.
Malgré les expulsions, les Nations Unies rassurent que l’aide humanitaire en Éthiopie se poursuivra mais à condition que le gouvernement éthiopien cesse d’accuser l’ONU d’activités qui portent atteinte à la souveraineté et constituent une menace pour les intérêts du pays et la sécurité nationale.

“Sauver des vies n’est pas un acte de déstabilisation ou une menace pour la sécurité nationale”, a déclaré sans paraphraser Richard Gowan. Le gouvernement éthiopien, pour justifier sa politique répressive et inhumaine, semble avoir adopté la politique de la droit italien : accuser les humanitaires de « vouloir sauver des vies » qu’ils soient en danger au Tigré ou au milieu de la mer Méditerranée.
Le blocus de l’aide humanitaire au Tigré, inscrit dans une politique claire de génocide, aggrave la situation de 7 millions de citoyens éthiopiens. Le nombre de personnes n’ayant pas accès à des approvisionnements alimentaires suffisants au Tigré est passé de 5 % enregistré en juin dernier à 21 % enregistré en septembre, soit 1 470 000 personnes dont de nombreux enfants, femmes et personnes âgées.

En outre, les dépistages ont indiqué des niveaux sans précédent de malnutrition modérée chez les femmes enceintes et allaitantes, tandis que la malnutrition aiguë modérée chez les enfants de moins de cinq ans est d’environ 18%, dépassant le seuil d’urgence mondial de 15%. Seuls 11 % des camions nécessaires au transport de l’aide humanitaire sont arrivés au Tigré depuis la mi-juillet. Selon les Nations Unies, la réponse humanitaire n’est en aucun cas au niveau qu’elle devrait être. Seuls 11 % des camions nécessaires au transport de l’aide humanitaire sont arrivés au Tigré depuis la mi-juillet.

Le Fonds des Nations Unies pour l’enfance (UNICEF) a qualifié la décision de l’Éthiopie de « déplorable et alarmante ». L’agence est présente dans le pays depuis plus de six décennies, œuvrant à la promotion et à la protection des droits des enfants les plus vulnérables. “Alors que la situation humanitaire dans le pays se détériore – les enfants portant le plus lourd fardeau – notre travail est plus urgent que jamais”, a déclaré vendredi l’UNICEF dans un communiqué, exprimant sa pleine confiance dans ses équipes sur le terrain.

Les expulsions des sept officiers de l’ONU devraient prendre effet le lundi 4 octobre 2021.

Fulvio Beltrami