Italie Tunisie. Tajani augmentera le quota de migrants légaux tunisiens pour réduire les protestations contre le putschiste Kaïs Saïed (F. Beltrami)

L’Italie est “prête à augmenter” le nombre de migrants légaux en provenance de Tunisie, mais appelle à davantage d’efforts contre l’immigration clandestine, a déclaré le vice-Premier ministre et ministre des Affaires étrangères Antonio Tajani dans une vidéo diffusée par la présidence tunisienne en marge de la rencontre avec le président de la République tunisienne Kais Saied à Tunis.

Tajani, accompagné du ministre de l’Intérieur Matteo Piantedosi, en était à sa première visite en Tunisie depuis que le gouvernement d’extrême droite de Giorgia Meloni a pris ses fonctions à Rome en octobre sur la promesse d’arrêter l’arrivée de migrants en Italie. Tajani et Piantedosi se sont entretenus avec le président dictateur Kaïs Saïed, en présence des ministres tunisiens des Affaires étrangères Othman Jerandi et de l’Intérieur Taoufik Charfeddine.

Les entretiens ont notamment porté sur le “problème majeur de l’immigration (clandestine) qui est un fléau pour la Tunisie comme pour l’Italie”, selon Tajani. “La Tunisie est également victime de ce phénomène d’immigration irrégulière” car c’est un pays de transit pour les migrants d’Afrique subsaharienne, a déclaré Piantedosi. Selon les données officielles italiennes, en 2022, plus de 32 000 migrants sont arrivés illégalement en Italie depuis la Tunisie, dont 18 000 Tunisiens. En 2022, plus de 40 000 jeunes Tunisiens ont été contraints par Saïed de prendre le chemin de l’exil.

Nous devons “comprendre pourquoi des milliers et des milliers de personnes décident de quitter leur pays d’origine”, a ajouté Tajani. Rome et Tunis veulent “partager des stratégies” et “trouver de bonnes solutions”, a-t-il assuré, jugeant nécessaire “pour lutter ensemble contre le terrorisme, la pauvreté, la maladie et le changement climatique. Il faut travailler pour permettre aux jeunes Africains de rêver chez eux, leur rêve doit be : on reste chez soi”, a poursuivi le ministre. Et pour cela, nous devons “augmenter les investissements en Afrique”.

Tajani a déclaré que l’Italie est prête à augmenter le nombre d’immigrants tunisiens réguliers qui peuvent venir dans notre pays pour travailler dans l’agriculture et l’industrie. « Nous pensons passer des accords pour avoir des travailleurs réguliers, jeunes Tunisiens et Africains, qui puissent s’intégrer en Italie ». Enfin, Tajani a annoncé l’organisation prochaine d’un Business Forum pour “renforcer encore la présence des entreprises italiennes” en Tunisie, dont l’Italie est devenue l’an dernier le premier partenaire commercial.

On ne peut que saluer la décision d’augmenter les quotas de migrants réguliers, malheureusement la visite de Tajani répond à une politique peu claire envers le peuple tunisien et il y a des risques que les quotas de migrants réguliers soient à motivation raciale et politique et que l’Italie veuille soutenir la tentative du président d’annuler la démocratie en faveur d’une dictature “éclairée”.

Le professeur de droit constitutionnel Kaïs Saïed a remporté les élections présidentielles en devenant président en octobre 2019, entamant une cohabitation difficile avec le parti islamique Ennahda appartenant aux Frères musulmans qui avait la majorité au parlement et mettait ses hommes dans l’administration, les ministères et la police pour commencer une sournoise Projet d’islamisation. La Tunisie est l’un des rares pays musulmans à avoir un leadership laïc, selon la volonté du Père Fondateur Habib Bourguiba encore aimé et vénéré par le peuple aujourd’hui. Une volonté entretenue par son successeur Zine el-Abidine Ben Ali certainement pas aimé du fait de la mise en place d’un régime dictatorial et corrompu et, donc, victime de la révolution laïque de 2010 qui a inspiré les pays arabes cédant la place à la vague des Arabes printemps et à une série de révolutions en Afrique du Nord.

Professeur Kaïs Saïed, Le 25 juillet 2021, jour du 64e anniversaire de la proclamation de la République tunisienne, il met en œuvre un coup d’État institutionnel, assumant les pouvoirs exécutifs dans le pays. Il destitue son Premier ministre, Hichem Mechichi, et suspend le Parlement. Il annonce également la levée de l’immunité des députés et prend en charge le bureau du procureur général. Derrière les condamnations de façade, Saïed trouve le soutien de l’Italie et de l’Union européenne car il laisse croire que le putsch était le seul moyen d’arrêter les islamistes et leur projet de proclamer une République islamique en Tunisie qui aurait accru la déstabilisation de l’Afrique du Nord. Région déjà compromise par l’intervention de l’OTAN en Libye en 2011 qui a créé une guerre civile interminable dans le pays, une expansion incontrôlable du terrorisme islamique dans toute l’Afrique de l’Ouest et le grand business du trafic d’êtres humains de l’Afrique vers l’Europe.

Kaïs Saïed est animé de bonnes intentions mais son inexpérience politique et son arrogance l’empêchent de rallier autour de lui les partis laïcs, les syndicats et la société civile. Il met en œuvre une politique autoritaire non partagée par d’autres acteurs, fort du soutien de l’armée et de la police (purgées des infiltrés islamiques) tout en évitant (pour l’instant) d’appliquer pleinement l’état de répression de Ben Ali. Son autoritarisme a provoqué l’aliénation de l’administration publique de plus en plus corrompue qui travaille désormais contre lui. Saïed répond par des licenciements continus et des arrestations pour corruption qui ont effectivement paralysé l’administration nationale, plongeant le pays dans le chaos.

Le professeur de droit constitutionnel n’a pas réussi à relancer l’économie. La situation du pays est au bord de la faillite. L’endettement représente 80% du PIB et à cause de la dette les importations sont bloquées, le lait, le sucre, le beurre, le café, les médicaments sont rares. Comme le souligne le journaliste Ennio Remondino, “la situation est tellement dramatique que ces derniers jours la Libye a envoyé 96 camions chargés de sucre, de semoule, de riz et d’huile d’olive !”.

Aucune mesure économique n’est actuellement prise pour redresser le pays. En revanche, Kaïs Saïed s’attache à renforcer son pouvoir en s’orientant
vers une dictature. En juillet 2022, il a promu un référendum pour centraliser tous les pouvoirs sur lui. Pour être sûr de la victoire, il supprima le quorum. Moins de 20% de la population est allée voter, essentiellement uniquement les partisans du président. Le gouffre entre Kaïs Saïed et la population a été mis en lumière lors des élections administratives de décembre dernier où seuls 9% de la population ont voté.

Un abîme qui est voué à exploser dans une deuxième révolution provoquée par le Fonds Monétaire International qui a conclu en octobre dernier un accord avec les autorités tunisiennes pour un prêt de 1,9 milliard d’euros d’une durée de 48 mois visant à sauver l’économie en échange de réformes drastiques. Parmi eux, l’annulation de toutes les subventions sur la nourriture, le carburant, l’électricité, les transports publics, l’éducation et la santé. Des subventions qui jusqu’à présent permettaient aux gens de ne pas mourir de faim.

La situation sociale en Tunisie est explosive et très préoccupante. Le support initial pour Saïed est au plus bas. Outre ses fidèles, il est soutenu par une minorité de plus en plus réduite de jeunes issus de la haute bourgeoisie de Tunis, de la Marsa et d’Hammamet. Les partis d’opposition de droite et de gauche souffrent de la crédibilité populaire tandis que les islamistes rôdent. Ils attendent que la révolution éclate pour prendre les devants et établir l’État islamique. Le risque qu’une future révolution se transforme en guerre civile est élevé.

Les seules forces crédibles qui restent sont le syndicat (Union générale des travailleurs tunisiens) qui réclame des élections présidentielles anticipées mais avec une nouvelle loi et le parti PDL (Parti destourien libre né des cendres du parti de Ben Ali mort en 2019) dirigé par le charismatique avocat Abir Moussi, considéré comme la seule alternative valable à Saïed avant qu’il n’établisse définitivement la dictature.

L’Italie est aimée et estimée par la majorité des Tunisiens qui ont fait de notre pays leur Amérique. Surtout, les Tunisiens du nord (et dans une moindre mesure ceux du sud) suivent nos chaînes de télévision, ils adorent parler italien, ils donnent des noms italiens à leurs bars, carrossiers, restaurants, entreprises, ils prennent l’Italie pour modèle de vie, réussissant à saisir le meilleur de ce que notre merveilleux pays peut offrir.

Les touristes italiens ou résidents en Tunisie sont traités comme des rois et des princes, voire exemptés des amendes de la police routiere. Ils peuvent entrer sans visa et y résider pendant trois mois. Si par hasard ils dépassent ce délai, devenant clandestins, ils ne subissent aucune conséquence pénale et paient une amende très modique de 6 euros par semaine. Rien qu’à Hammamet (lieu d’exil du dernier grand homme d’État italien Bettino Craxi) 5 000 Italiens, pour la plupart des retraités, résident en permanence et bénéficient d’une exonération de déductions fiscales sur leurs pensions.

Dans ce contexte, il est facile de comprendre que l’Italie peut jouer un rôle décisif pour aider la Tunisie et empêcher l’État islamique. La France est détestée en raison de son passé colonial et de la fraternité tunisienne avec l’Algérie qui a subi toutes les violences coloniales nazies du général De Gaulle.

Malheureusement, nos gouvernements ont jusqu’à présent été myopes, se concentrant uniquement sur la lutte contre l’immigration clandestine. Au cours des 6 dernières années, aucune politique sérieuse de soutien financier et de développement n’a été conçue, ni d’investissements SÉRIEUX ont été encouragés. Nous nous sommes limités à donner la charité au gouvernement tunisien et à promouvoir, à travers l’Agence italienne de coopération au développement – AICS, une coopération basée sur des projets inadéquats, non identifiés avec la population et les autorités et motivés par des politiques sans rapport avec le monde humanitaire dictées par les ministères des Affaires étrangères et de l’Intérieur visant à bloquer les flux migratoires.

Cette orientation politique humanitaire a pris la forme de millions d’euros gaspillés dans des projets bidons, dont certains ont été sujets à une forte spéculation immobilière, à une surfacturation des biens achetés et à un immense gaspillage d’argent, en particulier dans le sud de la Tunisie. Seules de rares interventions à caractère économique visant les segments les plus faibles de la population ont eu du succès et un bon impact sur la population, notamment celles menées par l’ONG Overseas de Spilamberto, dans la région de Modène.

La promesse de Tajani d’augmenter le nombre de migrants légaux tunisiens doit être considérée comme une politique positive qui repose finalement sur la prise de conscience que la seule façon de lutter contre l’immigration clandestine est de garantir le droit universel à migrer, en le légalisant.

Malheureusement, de sérieux risques s’accumulent autour de cette promesse. Le premier est le risque de soutenir la politique du président Saïed qui pousse des centaines de milliers de jeunes à immigrer pour apaiser les tensions sociales et éviter une révolution alors que Saïed est conscient de son incapacité à relancer l’économie nationale. Depuis 2022, le professeur de droit constitutionnel a discrètement favorisé l’immigration légale et illégale de jeunes Tunisiens en Italie justement pour diminuer numériquement la jeunesse de son pays et, par conséquent, réduire le risque de révolution. L’augmentation des migrants tunisiens arrivant à Lampedusa est la preuve la plus claire de cette politique connue du gouvernement italien mais ignorée par convenance politique.

Le deuxième doute consiste en une politique de migration légal basée sur la sélection raciale. Il y a le risque que le gouvernement italien, en échange de l’augmentation des quotas de migration légale pour les Tunisiens, demande au gouvernement tunisien de durcir les mesures répressives et carcérales pour les migrants africains illégaux sous la promesse d’un financement italien adéquat. Cela satisferait l’allié du gouvernement Meloni qui a fait du racisme sa seule raison d’exister après son échec politique et le manque d’indépendance du Nord.

Si ce risque devenait réalité, l’Italie répliquerait en Tunisie les crimes commis en Libye dont on espère qu’elle devra un jour répondre devant notre justice et celle internationale. Au nom de la lutte contre l’immigration illégale, depuis l’ancien ministre Minniti, l’Italie est devenue complice d’un gouvernement (celui de Tripoli) qui a tué, torturé et mis en esclavage des milliers d’immigrés africains. L’Italie est même allée jusqu’à financer des centres de détention libyens via l’ agence de coopération AICS.

Des centres qui sont en fait des camps de concentration où les Africains subissent des tortures, des traitements inhumains et où les femmes sont régulièrement violées. Les rares ONG qui ont accepté ces projets gardent leurs expatriés en Tunisie, dans le fantastique cité balnéaire de la Marsa, où vivent les « bonnes gens », confiant la mise en œuvre de l’aide humanitaire à des ONG libyennes difficilement contrôlables tant elles sont souvent créées ou associés au gouvernement corrompu de Tripoli. Le même gouvernement qui reçoit des fonds italiens pour la lutte contre l’immigration clandestine et qui est complice des milices paramilitaires et des passeurs qui organisent le trafic d’êtres humains, eux-mêmes associés à la mafia italienne.

L’idée d’intégrer les migrants tunisiens dans le tissu social et économique italien en leur offrant un emploi est positive, car il ne s’agit pas d’une aide éternelle mais d’un travail qui offre une dignité à la personne. Mais cette idée doit être mise en pratique sérieusement et de manière structurée sans limiter le domaine de l’emploi à l’agriculture ou à l’industrie. Les ministres Tajani et Piantedosi ne peuvent et ne doivent revendiquer le droit de décider des secteurs d’emploi. Toute personne a le droit de trouver l’emploi qu’elle souhaite en fonction de ses compétences et de son origine culturelle.

L’insertion professionnelle doit être une opportunité pour les jeunes tunisiens, protégés de l’exploitation des habituels requins italiens connus surtout dans le sud de l’Italie où on pratique une agriculture archaïque basée sur l’exploitation, par l’embauche illégale, de la main d’œuvre, mieux si migrante car plus sujette au chantage. L’opportunité d’emploi pour les Tunisiens doit être incluse dans un plan national plus large qui favorise l’emploi des jeunes en général. En l’absence de cela, les fondations sont posées pour une guerre dévastatrice entre les pauvres.

La rhétorique raciste bien connue ne pouvait pas manquer pour satisfaire l’allié gouvernemental de plus en plus nerveux avec le Premier ministre Meloni pour son soutien aux oligarques ukrainiens, la capitulation devant le SME et d’autres politiques dictées par l’Union Européenne et non convenues entre alliés. “Il faut travailler pour permettre aux jeunes Africains de rêver chez eux, leur rêve doit être : nous restons chez nous”. C’est la phrase vide de Tajani.

D’après les politiques migratoires de Minniti à ce jour, il ne semble pas que l’Italie ait aidé les Africains à développer leur pays pour arrêter le besoin de migrer. Au contraire. Pour enrichir davantage l’industrie de guerre, nous avons exporté des armes dans toute l’Afrique et soutenu des régimes de toutes sortes, de l’Égypte au Niger. Nous avons même tenté de réhabiliter le monstre érythréen qui a retenu sa population captive pendant 30 ans et a participé au génocide en Tigré. Un pourcentage important d’Africains qui viennent à Lampedusa fuient les guerres que nous avons alimentées et les régimes que nous avons soutenus.

Enfin, la promesse de renforcer encore la présence des entreprises italiennes en Tunisie, ( 800 entreprises selon l’info Marchés étrangers du MAECI), sonne presque offensante. Une présence qui représente près d’un tiers de toutes les entreprises à capitaux étrangers et emploie 68 000 personnes mais qui n’a jamais créé de véritable bien-être pour les Tunisiens. A seulement contribué à accroître l’exploitation de la main-d’œuvre et le déséquilibre de la balance commerciale tunisienne, plaçant l’Italie comme le premier fournisseur du pays avec une part de 14,2% des importations officielles. Il y en a aussi des importations non officiels, gérés par la mafia italienne qui a transformé la Tunisie en un immense dépotoir pour nos déchets domestiques, industriels et toxiques qui provoque une augmentation alarmante des tumeurs parmi la population tunisienne.

Fulvio Beltrami