Le Président américain Joe Biden a demandé à la Banque Mondiale et au Fonds Monétaire International de suspendre tous financements à l’Éthiopie en raison de nouveaux rapports de violations des droits de l’homme qui ont émergé du Tigré et de l’afflux d’informations renforçant les soupçons d’un génocide en cours. Il y a trois jours, la BBC a ouvertement parlé de soupçons fondés de génocide commis dans la région du nord par le gouvernement central éthiopien et la dictature nord-coréenne de l’Érythrée.
Une accusation très grave qui devrait ouvrir la porte à une enquête et à un éventuel procès devant la Cour Pénale Internationale. Le correspondant de la BBC, Alex de Waal, s’exprime sur la probation alors que la CPI doit demander l’autorisation du Conseil de sécurité de l’ONU afin d’engager la procédure légale, où le veto de la Chine et de la Russie est attendu.
Modern Diplomacy fait écho à la BBC en parlant d’une «guerre génocidaire au Tigré». Modern Diplomacy est une plateforme d’information d’analyse politique visant à influencer l’Union Européenne sur les questions géopolitiques au Moyen-Orient, en Afrique et en Asie.
La décision prise par Biden marque la rupture définitive des relations entre le gouvernement du Premier Ministre Abiy Ahmed Ali et son allié américain, alimentée par le rapport de Robert Godec, secrétaire adjoint par intérim du bureau des affaires africaines du Département d’État américain. «Il y a des rapports confirmés de civils mourant de malnutrition et de famine au Tigré. Pour cela, les États-Unis doivent s’engager à refuser de nouveaux prêts des banques multilatérales de développement à un pays où les besoins humains fondamentaux sont ignorés. Nos alliés devraient faire de même », a déclaré Godec au Congrès.
Les sanctions économiques accompagnent les premières mesures de refus de visa pour les acteurs politiques et militaires de la guerre civile éthiopienne (y compris les dirigeants du TPLF). À présent, le budget annuel de 1 milliard de dollars américains pour la sécurité et l’assistance économique à l’Éthiopie a été gelé pour empêcher que ces fonds ne soient utilisés pour acheter des armes et poursuivre les conflits au Tigré et à Oromia.
L’Éthiopie venait de demander à la Banque Mondiale un prêt de 850 millions de dollars pour soutenir l’économie dans la période post-Covid19. Maintenant, ce prêt est également dans la balance. La Banque Mondiale ne le concédera probablement pas car sa direction est strictement contrôlée par la Maison Blanche. Même le premier accord de privatisation des télécommunications est désormais menacé. L’accord a été signé il y a trois semaines avec un consortium de multinationales: Safaricom (Kenya) Vodafone (Grande-Bretagne) et Vodacome (Afrique du Sud) qui rejoindraient l’entreprise éthiopienne EthioTelecom pour la modique somme de 850 millions de dollars.
Les trois sociétés ne possèdent pas tous les fonds. Environ 300 millions de dollars sont mis à disposition par les États-Unis et 200 millions de plus par la Grande-Bretagne. Désormais, les fonds bilatéraux américains seront épuisés et probablement aussi les fonds britanniques puisque Londres est l’allié le plus proche de Washington.
Désormais, le gouvernement d’Addis-Abeba se tourne vers la multinationale sud-africaine MTN précédemment rejetée car son offre était bien inférieure: 500 millions de dollars. MTN est connu pour sa gestion non transparente des services de télécommunication et d’Internet au détriment des utilisateurs. Dans certains pays africains (dont l’Ouganda), la multinationale sud-africaine est soupçonnée d’escroqueries contre les consommateurs.
Les sanctions économiques américaines empêchent effectivement le régime d’Addis-Abeba de disposer de fonds en devises fortes pour poursuivre la guerre au Tigré et en Oromia. Un conflit avec des imprévisibles développements. Les sanctions renforcent aussi indirectement les tactiques économiques militaires du TPLF. En forçant le gouvernement fédéral et l’Érythrée à une guerre prolongée, le but des dirigeants Tigrinya est d’étouffer économiquement les deux ennemis.
Dans un communiqué publié lundi, le ministère éthiopien des Affaires Étrangères a réagi aux sanctions américaines par une expression de regret, lançant des menaces subtilement voilées. Il a accusé les États-Unis de s’ingérer dans leurs affaires intérieures et de tenter d’éclipser les élections nationales prévues le 21 juin.
“L’Éthiopie pourrait être contrainte de réévaluer ses relations avec les États-Unis, ce qui pourrait avoir des implications au-delà de nos relations bilatérales”, a déclaré le ministère éthiopien des Affaires Étrangères dans un communiqué de presse. En fait, le Premier Ministre Abiy et ses alliés – les dirigeants nationalistes Amhara – menacent les États-Unis de faire obstacle aux intérêts diplomatiques ou stratégiques américains dans la région, dans des pays comme la Somalie, le Soudan et Djibouti.
La deuxième menace est de retirer les contingents éthiopiens engagés dans des missions de maintien de la paix de l’ONU. La réponse de Robert Godec a été immédiate grâce à la proposition au Senat américain de persuader les Nations Unies de se distancer sur l’utilisation des contingents éthiopiens dans les missions de maintien de la paix étant l’armée éthiopienne impliquée dans diverses atrocités en Ethiopie.
La direction nationaliste Amhara, qui rêve de restaurer la domination ethnique sur l’Éthiopie tenue jusqu’en 1974 par le biais de la dynastie impériale, est venue au secours du Premier Ministre Abiy en organisant une manifestation massive à Addis-Abeba le dimanche 30 mai. Les manifestants ont rempli un stade de la capitale pour la manifestation pro-gouvernementale, brûlant le drapeau américain et brandissant des affiches accusant les puissances étrangères d’interférer dans la souveraineté éthiopienne.
Des manifestations mineures ont eu lieu dans l’État régional d’Amhara et dans certaines autres villes du pays. La plupart des manifestants étaient d’origine Amhara. Pour dissiper les soupçons d’organisation strictement politique de ces manifestations anti-américaines, l’astucieuse direction fasciste Amhara a fait signer l’appel à la mobilisation ethnique par le Ministère de la Femme, de l’Enfance et de la Jeunesse. Les manifestations se sont rassemblées sous le slogan: “Notre voix pour la liberté et la souveraineté”.
Les manifestations se sont avérées être un échec. Les promoteurs avaient émis l’hypothèse de la présence d’un million de citoyens dans tout le pays, dont 100 000 uniquement dans la capitale Addis-Abeba. À la grande surprise des organisateurs, seuls 150 000 personnes environ ont assisté aux manifestations, dont 10 000 à Addis-Abeba. Un signal dangereux pour le gouvernement central d’une population (y compris Amhara) fatiguée des diverses flambées de guerre civile et de violences ethniques qui ont éclaté dans le pays en raison de l’aventure néfaste au Tigré.
La manifestation s’est également avérée être un boomerang politique international. Les images de drapeaux américains brûlés par des extrémistes galvanisés par la haine ethnique contre leur frères Oromo et Tigrinya instillées par le Premier Ministre Abiy et les dirigeants Amhara ont profondément blessé l’opinion publique et les médias américains.
«Washington a raison de promouvoir la ligne dure. Sous Abiy Ahmed, le Premier Ministre acclamé et lauréat du prix Nobel de la paix 2019, le gouvernement éthiopien est responsable d’atrocités épouvantables au Tigray. Il existe des preuves presque incontestables de massacres de civils, de viols, de pillages et de destructions de biens, y compris des écoles, des hôpitaux et des églises. Le Royaume-Uni et l’Europe devraient emboîter le pas », lit-on dans un éditorial du Financial Times.
Fulvio Beltrami
