Vers 9 heures ce matin, deux bombes ont explosé dans le centre de Kampala sur l’avenue Parlementaire où se trouvent plusieurs bâtiments administratifs et ministériels dont celui de la Justice et celui de l’Éducation. La première bombe près des bureaux de Jubilee Insurance et l’autre près du commissariat central. Pour le moment, aucune organisation terroriste n’a revendiqué l’attentat.
Le nombre exact de victimes n’est pas encore connu mais les dizaines d’ambulances chargeant les blessés pour les emmener vers les hôpitaux suggèrent qu’il est très élevé. La porte-parole du Ministère de la Santé, Ainebyoona Emmanuel, a déclaré sur Twitter qu’au moins 24 victimes de l’explosion avaient été transportées à l’hôpital national de référence de Mulago.
La police et l’armée ont érigé un cordon pour protéger les bâtiments gouvernementaux tandis que des équipes d’experts anti-bombes patrouillent dans la zone à la recherche d’autres bombes.
Le choix de la zone montre que les terroristes avaient pour objectif de commettre un carnage. Outre les ministères, l’avenue du Parlement abrite plusieurs banques, boutiques, restaurants, représentant le cœur commercial de la capitale.
L’attaque remet fortement en cause la capacité de défense territoriale des Forces armées et des services secrets, considérées jusqu’à il y a quelques années parmi les meilleures et les plus efficaces d’Afrique de l’Est. Le fait qu’une des deux bombes ait explosé discrètement près du quartier général de la police est en soi incompréhensible. L’attaque n’a pas été soudaine. Depuis octobre dernier, des attaques de moindre ampleur ont eu lieu dans les quartiers périphériques de la capitale.
Le 23 octobre, une personne a été tuée et trois autres blessées dans une explosion dans un restaurant de la périphérie de Kampala. Les ADF (Allied Democratic Forces), un groupe terroriste islamique ougandais opérant au Congo voisin, récemment affilié au DAESE (État islamique), en avaient revendiqué l’attentat. Le 25 octobre, une explosion a fait exploser un bus à la périphérie de Kampala, tuant deux personnes et le kamikaze lui-même.
Puisque ces deux premiers attentats ont été menés à l’aide de bombes artisanales, la police a sous-estimé le danger terroriste, persuadée qu’ils étaient l’œuvre de personnes isolées qui revendiquaient au nom de DAESH sans que la célèbre organisation terroriste internationale ne soit réellement impliquée. Les services secrets ougandais avaient également ignoré les avertissements de collègues britanniques et américains qui, début novembre, avaient informé le gouvernement ougandais que des terroristes islamistes allaient très probablement mener une attaque sensationnelle à Kampala.
La dernière attaque de proportions similaires s’est produite à l’été 2010, lorsque trois bombes ont explosé dans plusieurs bars de Kampala qui accueillaient la finale de la Coupe du monde, tuant plus de 70 personnes et en blessant 400 autres. Le groupe terroriste somalien Al-Shabaab a revendiqué la responsabilité des attaques. en déclarant qu’il s’agissait de représailles à la lutte contre le terrorisme islamique que l’Ouganda menait en Somalie sous les drapeaux de l’ONU et de l’Union africaine.
L’armée ougandaise se bat toujours sur le territoire somalien au sein du contingent militaire africain de l’AMISOM. Grâce à la contribution de l’Ouganda, de l’Éthiopie et du Burundi, Al-Shabaab avait été réduit au minimum, permettant au gouvernement de Mogadiscio de reprendre le contrôle d’environ 80 % du territoire national.
À l’époque, on soupçonnait que l’attaque grave avait été intentionnellement autorisée par le dictateur éclairé Yoweri Kaguta Museveni, qui souffrait d’une forte baisse de popularité à l’approche des élections présidentielles de 2011. L’attaque a servi à se présenter à la nation comme le sauveur et l’homme fort capable de la défendre ainsi que de promulguer des lois restrictives visant théoriquement à contrer la menace terroriste mais en réalité dirigées contre la société civile et l’opposition ougandaise.
Cette nouvelle attaque semble davantage répondre à un déclin général du pays et, par conséquent, de ses forces armées. Un recul dû à la volonté folle d’une personnes âgées de rester au pouvoir malgré les symptômes évidents de la fatigue sénile: Yoweri Kaguta Museveni.
Fulvio Beltrami
