Abiy Ahmed Ali a prêté serment pour assumer le second mandat de Premier Ministre à la suite des élections de juillet dernier. Une cérémonie d’investiture en présence de quelques chefs d’Etat africains. Parmi eux, le Président du Nigeria Muhammadu Buhar, du Sénégal Macky Sall, du Kenya Uhuru Kenyatta, de l’Ouganda Yoweri Kaguta Museveni, de la Somalie Abdullahi Farmaajo, de Giubuti Omar Guelleh et du Soudan du Sud Salva Kiir.
La cérémonie s’est déroulée dans une atmosphère semi-insurrectionnelle de la jeunesse oromo qui a tenu à faire savoir au Premier Ministre éthiopien que l’ensemble de l’ethnie oromo (40% de la population) ne le reconnaît pas comme le leader de la nation mais comme un empereur auto- couronné. La manifestation oromo du 2 octobre a atteint la capitale Finfinnee (nom en oromo indiquant Addis-Abeba) à l’occasion du festival Oromo de la Irreecha. La jeunesse oromo dans les rues d’Addis-Abeba a dénoncé la dictature du parti unique Parti de la Prospérité, exigé la démission d’Abiy accusé d’avoir plongé le pays dans le cauchemar de la guerre civile et exigé la libération des prisonniers politiques oromo dont Jawar Mohammed (ex collaborateur et ami proche d’Abiy) et Bekele Gerba.
Irreecha est la fête de Thanksgiving qui célèbre la fin de la saison de Kiremt dans la région d’Oromia. Les Oromo célèbrent la Irreecha pour remercier Waaqa (Dieu) pour les bénédictions et les miséricordes qu’ils ont reçues au cours de l’année précédente. Le festival Irreecha est célébré chaque année au début de Birraa (automne), la nouvelle saison après la saison sombre et pluvieuse de Kiremt. Thanksgiving est célébré dans les lacs sacrés d’Oromia et Hora Harsadi, Bishoftu, Oromia dans son ensemble.
Il n’y a eu aucun incident majeur lors des manifestations oromo. Abiy, malgré sa propagande belliciste, était bien conscient qu’un bain de sang lors de la cérémonie d’investiture ou quelques jours plus tôt déclencherait une révolte totale des Oromo avec de graves conséquences sur la possibilité de maintenir le pouvoir.
Malgré ces précautions, les manifestations des jeunes Oromo mettent en évidence une profonde scission de la société éthiopienne et le rejet d’un Premier Ministre qui a renforcé son pouvoir à travers deux guerres civiles : au Tigré et en Oromia, une violation systématique des droits humains et un génocide ayant lieu au Tigré. Le mouvement partisan de l’Armée de Libération Oromo (OLA) en a profité pour réaffirmer sa volonté de limoger le Premier Ministre par les armes. Ces derniers mois, l’OLA a enregistré une impressionnante série de victoires en Oromia contre l’armée fédérale. Il y a deux mois, il a formé une alliance politique militaire avec le Front Populaire de Libération du Tigré, le principal ennemi d’Abiy.
Dans son discours inaugural du second mandat, Abiy se livre une fois de plus à la rhétorique génocidaire et à la haine ethnique pure contre tous les citoyens éthiopiens d’origine Tegaru, qualifiant le TPLF d’organisation terroriste et de force satanique et haineuse qui veut détruire la nation.
Il s’en est également pris aux Etats-Unis et à l’Union Européenne en dénonçant des pressions internationales intolérables. « Dans les moments difficiles, il y a ceux qui nous ont montré leur véritable amitié et ceux qui nous ont trahis », dit Abiy, faisant allusion à la Russie, la Chine, la Turquie comme des amis et les États-Unis, la Grande-Bretagne et l’Union Européenne comme des traîtres.
Depuis le début de la guerre, les puissances occidentales appellent à un cessez-le-feu et à l’ouverture de négociations. Demande acceptée sous conditions politiques par le TPLF et l’OLA mais toujours rejetée par la direction nationaliste Amhara à laquelle est soumis le Premier Ministre éthiopien. Récemment, le président Biden a renforcé les sanctions contre l’Éthiopie et l’Érythrée et a ordonné à une commission ad hoc d’examiner si les crimes de guerre, le nettoyage ethnique et le blocage de l’aide humanitaire au Tigré ne se sont pas transformés en génocide pur et simple. La semaine dernière, divers dirigeants d’agences humanitaires de l’ONU se sont heurtés à un décret d’expulsion, accusés de soutenir les “terroristes” du TPLF. Cette décision a accru le fossé de l’incompréhension et de l’hostilité entre l’Éthiopie et les Nations Unies.
Dans son discours, Abiy a été forcé d’admettre que la guerre civile en cours représente un lourd tribut à payer pour établir l’unité et la démocratie dans le pays. Abiy a promis un dialogue national qui inclura toutes les forces politiques mais seulement après la défaite totale des « terroristes » du TPLF et de l’OLA. Il va de soi que les partis du Tigré et de l’Oromia sont exclus du dialogue national, qui représenterait environ 45 % de l’électorat. Lors des élections, les partis tigréens ont reçu l’interdiction à participer tandis que les principaux partis oromo ont refusé d’y participer car la majorité des ses leaders sont emprisonnés depuis juillet 2020 sans procès.
Abiy place tous ses espoirs dans l’offensive militaire imminente contre le TPLF et l’OLA, jurant qu’il va vaincre l’ennemi en seulement 10 jours. Le plan est trop simple et direct pour être crédible. D’abord le TPLF et l’OLA sont détruits pour renforcer la suprématie de la direction nationaliste Amahara, puis un dialogue national est convoqué, dirigé par le parti unique Prosperity Party. Plus qu’un dialogue, une rencontre entre les gagnants et les perdants.
Abiy jure pour un second mandat de Premier Ministre dans un climat tendu alors que non seulement les Oromo mais de nombreux autres groupes ethniques ne reconnaissent pas la légalité du poste. Mulugeta Gebrehiwot, ancien directeur de l’Institut d’études sur la paix et la sécurité de l’Université d’Addis-Abeba et expert en prévention, gestion et résolution des conflits, s’est exprimé il y a deux jours pour clarifier le contexte illégal des élections administratives.
« Les élections ont eu lieu à un moment où les dirigeants des principaux dirigeants de l’opposition étaient en prison et le pays était plongé dans des guerres civiles dans différents coins. La plupart des acteurs internationaux ont refusé d’observer les élections. Le gouvernement américain, par l’intermédiaire de son envoyé spécial dans la Corne de l’Afrique, a conseillé au gouvernement éthiopien de reporter les élections et de donner la priorité au processus de paix. Plusieurs membres du Sénat et du Congrès des États-Unis ont emboîté le pas et ont fait des déclarations différentes dans le même sens. L’UE a refusé d’envoyer des observateurs électoraux en Éthiopie, arguant que les conditions relatives aux systèmes de communication et à l’indépendance de sa mission n’avaient pas été remplies.
Les élections générales ont eu lieu où, dans de nombreux endroits, le parti au pouvoir s’est présenté sans un seul concurrent. Par exemple, seul le parti au pouvoir s’est présenté aux élections dans la région d’Oromia, une région qui compte 170 des 548 sièges au parlement. Tous les partis d’opposition d’Oromia ont boycotté les élections car la plupart de leurs dirigeants étaient en prison ; leurs membres harcelés ; et leurs bureaux fermés dans la plupart des endroits ».
Sur les pages du principal journal d’opposition : l’Addis Standard, un éditorial sévère a été publié hier expliquant l’illégalité des élections administratives et, par conséquent, l’illégalité du Premier Ministre d’Abiy. En juillet dernier, l’Addis Standard a été arbitrairement fermé sur ordre d’Abiy, agacé que le journal soit hors de son contrôle. Il a accusé l’Addis Standard de soutenir les “terroristes” du TPLF et de l’OLA. Le journal a été rouvert après de fortes pressions internationales.
L’Addis Standard précise que pour la première fois depuis la création de la République Fédérale Démocratique d’Éthiopie, un gouvernement a été formé en l’absence de l’un des dix membres de sa fédération, le Tigré et les principaux partis d’opposition de l’Oromia et de la Somalie. Région : le Congrès Fédéraliste Oromo (OCF), le Front de Libération de l’Oromia (OLF – aile politique de l’OLA) et le Front de Libération Nationale de l’Ogaden (ONLF) qui n’ont même pas participé aux élections.
« La confirmation du second mandat d’Abiy a eu lieu dans le contexte d’un processus électoral incomplet reporté à deux reprises en juillet et septembre 2021. Le processus électoral a été caractérisé par des scandales, allant des irrégularités dans les processus d’inscription des candidats et des électeurs, à l’annulation de bureaux de vote, au différend du conseil électoral avec la région de Harari. Dans la région somalienne, 7 circonscriptions ont été entachées d’irrégularités dans l’inscription des électeurs. A Addis-Abeba, les partis d’opposition ont dénoncé des irrégularités dans le procès et à Oromia les habitants ont dénoncé l’inscription forcée des électeurs. Quelques jours avant les élections, la NEBE a annulé et reporté le vote dans plusieurs circonscriptions de six des États régionaux.
Tous ces dysfonctionnements se sont répétés lors des élections du 30 septembre dernier dans la région Somali et les Harari Southern Nations où le Parti de la Prospérité était en compétition pratiquement seul. Les États-Unis ont déclaré que l’ensemble du processus électoral en Éthiopie n’a pas été libre ou équitable pour tous les Éthiopiens et appellent à une participation politique inclusive pour faire avancer le pays », lit-on dans l’éditorial d’Addis Standard.
Awol Allo, professeur à l’université de Keele dans le Staffordshire, en Grande-Bretagne, s’est exprimé sur le sujet des élections. « Les élections locales avaient pour but de permettre à l’Éthiopie de tourner la page après une longue période autoritaire du TPLF et d’ouvrir un nouveau chapitre orienté vers la démocratie et la participation inclusive de toutes les forces politiques éthiopiennes, y compris le TPLF. Telles étaient les promesses d’Abiy lorsqu’il a été nommé Premier Ministre en 2018. Malheureusement, au cours de ces trois premières années de son mandat, nous avons assisté en Éthiopie à une consolidation significative d’un pouvoir extrêmement personnalisé et autoritaire avec des tendances dictatoriales claires qui a plongé le pays dans une horrible guerre civile et dans une horrible crise humanitaire et un isolement international sans précédent. La majorité des la communauté internationale a donné des signes clairs qu’elle est frustrée par le Premier Ministre Abiy et la crise humanitaire qu’il a provoquéez”.
Mais le coup le plus dur et le plus inattendu vient du célèbre pasteur pentecôtiste Naol Befkadu qui a accusé Abiy d’exploiter la parole de Jésus-Christ et la religion protestante à de simples fins de pouvoir absolu, l’invitant à démissionner. Une attaque sans précédent qui remet sérieusement en discussion la tentative du Premier Ministre éthiopien de se présenter comme un messager de Dieu chargé de sauver la nation des forces sataniques (TPLF et OLA). Une représentation religieuse toujours promue par Abiy dans le but de trouver la justification « divine » des crimes contre l’humanité et de la guerre menée contre sa propre population.
“Abiy vous vous êtes présenté comme un libérateur et comme l’incarnation du Christ lui-même mais vous nous avez conduits à la destruction. Les vôtres n’étaient pas de bonnes intentions mais des mensonges qui paralysaient la société. Le diable est le père du mensonge et le Christ l’incarnation de la vérité. Vous avez tenté de transformer cette réalité en son contraire. Votre plan diabolique vous oblige à mentir et à transformer la vérité en une marchandise bon marché pour vos objectifs.
Les mensonges ne libèrent jamais personne. Les mensonges n’apporteront pas une paix et une stabilité durables en Éthiopie.
Si vous pensez qu’ils le feront et que vous continuez à mentir, vous aggraverez votre situation et hâterez votre disparition. La meilleure chose à faire, par conséquent, est d’être honnête et de suivre vos croyances religieuses. En raison de l’échec de votre leadership moral, beaucoup ont perdu la vie et beaucoup paient un prix énorme. C’est pourquoi je vous demande de démissionner.”
La cérémonie d’investiture en tant que Premier Ministre, au lieu de consolider le pouvoir d’Abiy, l’affaiblit. La majorité de la population éthiopienne ne lui reconnaît pas comme leur chef. De nombreux observateurs régionaux se demandent combien de temps Abiy pourra résister, surtout si l’offensive finale contre les « forces sataniques » échoue comme les précédentes ont échoué. Le deuxième mandat d’Abiy pourrait être de courte durée de manière inattendue.
Fulvio Beltrami