La pandémie Covid19 accentue le fossé entre l’Afrique et l’Union Européenne. L’opinion publique européenne (en particulier l’Italie) a une perception du continent africain ancrée dans des clichés. Un continent avec des guerres endémiques, des famines, la faim et la pauvreté. Une terre d’où seuls les migrants illégaux peuvent arriver. Au contraire, l’Afrique est en transformation continue (quoique convulsive) et se prépare à devenir le quatrième pôle politique et économique du monde.
Les dirigeants et industriels européens sont bien conscients de tout le potentiel des pays africains car ils sont également conscients que l’Europe a perdu le contrôle du continent qui lui était garanti pendant des siècles pendant le colonialisme et depuis plus de 50 ans grâce à des indépendances «contrôlées». et une systématique élimination dans les années 60 de tous les dirigeants africains qui auraient pu donner un cours différent à la période postcoloniale. De Patrice Lumumba au Congo à Amílcar Cabral en Guinée Bissau.
Le déclin européen en Afrique est dû à quatre facteurs principaux. Le déclin des États-Unis, économiquement saigné par deux décennies de guerres en Irak et en Afghanistan (tous deux perdus) et par graves problèmes internes liés à la lutte des classes, à la haine raciale et à la résurgence des mouvements fascistes et d’extrême droite. L’Oncle Sam ne fait plus peur car il n’est plus en mesure d’exercer la coercition ou de favoriser les changements de régime.
La montée en puissance de la Chine qui a introduit une nouvelle politique dans les relations avec les pays africains basée sur le soft power, c’est-à-dire la non-ingérence dans les affaires intérieures du pays partenaire. Business seulement. Un concept de politique étrangère apparemment progressiste mais qui en réalité est basé sur le déni systématique des droits de l’homme et le soutien aux dictatures comme au Burundi, au Soudan, au Zimbabwe. Le concept asymétrique de «Win Win» (tous gagnants) est appliqué par Pékin à travers la construction d’infrastructures importantes sur le continent et le début de la révolution industrielle à travers la délocalisation des unités de production en Afrique.
La majorité des pays africains trouvent que la collaboration avec le géant asiatique est plus pratique et exempte de contraintes morales par rapport à celles de l’UE et des États-Unis.
L’absence de politique étrangère européenne commune envers l’Afrique. Au sein de l’Union Européenne, nous assistons à une fragmentation des intérêts qui empêche une politique étrangère unitaire. Au contraire, dans divers cas, l’Afrique est un champ de bataille entre les différents pays membres de l’UE. Il suffit de penser au choc des intérêts entre l’Italie et la France dans la crise libyenne ou au choc idéologique entre la France et la Belgique sur le soutien du régime racial HutuPower au Burundi. La politique étrangère européenne à l’égard de l’Afrique est toujours déterminée par les intérêts d’une France qui vit économiquement grâce à l’exploitation des ressources naturelles de ses anciennes colonies mais qu’elle se trouve à gérer un « empire coloniale » in crise profonde. Depuis la deuxième décennie des années 2000, nous assistons à une érosion continue des zones d’influence française en Afrique au profit de l’extrémisme islamique, comme cela se produit dans divers pays francophones du Sahel et d’Afrique de l’Ouest.
L’utilisation instrumentale des droits de l’homme et de la démocratie, principes de base de l’Union Européenne appliqués (ou non appliqués) aux pays africains selon la convenance économique et géostratégique du moment. Cette utilisation instrumentale a également impliqué la Cour Pénale Internationale, née comme un outil mondial pour défendre les droits de l’homme et punir les criminels dans tous les pays. Le C.P.I. est contrôlé par la France qui l’utilise à des fins politiques. Un dictateur peut être frappé ou non par le tribunal de La Haye selon qu’il est capable ou non de s’aligner sur les intérêts français.
Ces quatre facteurs ont conduit à la perte progressive de l’Afrique.
L’accord de Cotonou, qui régit le cadre général des relations politiques et économiques de l’UE avec les pays d’Afrique, des Caraïbes et du Pacifique, n’a pas été renouvelé depuis 6 ans alors que l’Union Européenne tente d’imposer des relations commerciales fondées sur l’économie coloniale où à l’Afrique est réserve uniquement le rôle de fournisseur de matières premières pour l’industrie européenne. Les accords de Cotonou sont si déséquilibrés que les Nations Unies elles-mêmes ont suggéré en 2016 aux gouvernements africains de ne pas les signer. La dernière tentative pour persuader l’Union Africaine à signer le renouvellement de l’accord de Cotonou (sommet UE-UA du 9 décembre 2020) a été reportée en raison d’accusations mutuelles et de malentendus.
Avec les deux crises majeures dans la Corne de l’Afrique (Éthiopie) et en Afrique Subsaharienne (Burundi), l’Union Européenne a démontré au cours des six derniers mois l’abandon de la défense des droits de l’homme et de la démocratie pour embrasser une mauvaise et délétère RealPolitik. En Éthiopie et au Burundi, l’Union Européenne a en effet abandonné la charte des droits de l’homme et la promotion de la démocratie car elle n’est plus en mesure d’exercer un rôle ou pression sur des régimes brutaux, soutenus par la Chine.
La stratégie actuelle de la RealPolitik promue par Paris et Berlin pour arrêter l’influence de la Chine et de la Russie en Afrique, est basée sur la mise de côté des droits de l’homme, tolérant tout crime, même le plus violent et brutal, pour s’aligner sur des régimes qui démontrent le capacité de stabiliser leur pays. Une stratégie suicidaire car elle aligne et renforce le concept de politique étrangère chinoise, sans scrupules et hautement opportuniste.
La pandémie Covid19 a également contribué à creuser le fossé entre les deux continents. En juillet 2020, l’Union Européenne a pris la décision désastreuse de bloquer toute migration légale dans l’espace Schengen vers 51 pays africains sur 55. Ils ont été exclus de la fermeture des frontières européennes: l’Algérie, le Maroc, le Rwanda et la Tunisie. Une décision incompréhensible étant donné qu’en Afrique, le pourcentage de contagion et de décès sont les plus bas. Ironiquement, à l’exception du Rwanda, les pays épargnés par la mesure détiennent (avec l’Afrique du Sud) le record d’infections et de décès dus à Covid19 sur le continent africain.
La majorité des gouvernements africains ont répondu à cette sévère limitation territoriale en utilisant la tactique panafricaine de «résistance coloniale». Ils ont appliqué le principe de réciprocité, refusant les visas ou rendant plus difficile pour tous les citoyens européens de les obtenir sans déclarer officiellement la mesure prise sur les politiques de migration interne.
Malgré ce choix stupide de Bruxelles, la pandémie de Covid19 offre toujours une chance de renforcer les relations Afrique-UE, en restaurant la confiance et le respect mutuels. C’est ce que disent le président allemand Frank-Walter Steinmeier et Judy Dempsey, chercheur principal à Carnegie Europe (un réseau d’information et de lobbying en faveur des politiques étrangères et de sécurité de l’UE) et rédacteur en chef de Strategic Europe, le site d’information et d’analyse de Carnegie L’Europe.
“Le virus ne connaît pas de frontières et ne s’intéresse pas à la nationalité de ses victimes. Il surmontera toutes les barrières si nous ne travaillons pas ensemble pour le combattre. Face au virus, nous sommes sans aucun doute une communauté mondiale. Mais la question clé est: sommes-nous capables? Les dirigeants politiques expliqueront-ils de manière convaincante qu’il est bénéfique pour nous tous que, dans un premier temps, certaines personnes soient vaccinées dans tous les pays au lieu de toutes les personnes dans certains pays? », a déclaré le président allemand Frank- Walter Steinmeier au Sommet mondial de la santé, qui s’est déroulé pratiquement du 25 au 27 octobre 2020.
Steinmeier identifie la vaccination contre Covid19 comme le cheval de Troie pour reconquérir l’Afrique.
Le lancement des vaccins contre les coronavirus en Europe doit être partagé avec l’Afrique pour accroître la confiance mutuelle et relancer la coopération politique et économique. Outre les avantages économiques et géostratégiques, aider l’Afrique à accéder aux vaccins est également dans l’intérêt des gouvernements européens à protéger la santé publique dans leurs pays respectifs. Si l’Union Européenne veut se libérer du cauchemar de Covid19 et le garder sous contrôle, un grand effort mondial sera nécessaire. Aider les pays africains à vacciner leurs populations aidera à empêcher les personnes infectées (souvent asymptomatiques) d’arriver en Europe qui pourraient relancer l’épidémie, peut-être porteuses de souches mutées du virus. L’idée de bloquer «les infectés» aux frontières est ridicule, peu pratique et trop coûteuse.
Steinmeier s’appuie sur COVAX, une collaboration mondiale codirigée par Gavi, la Epidemic Preparedness Innvotations Coalition, l’OMS, l’UNICEF, la Fondation Bill & Melinda, la Banque Mondiale, qui vise à accélérer le développement et la production de vaccins Covid19 et à assurer un accès juste et égal pour tous les pays du monde, faisant du vaccin un bien public mondial. COVAX a fait l’objet d’un certain nombre de théories du complot en raison de la présence de Bill Gates en son sein. Les vaccins constitueraient une stratégie mondiale de contrôle social grâce à des micro puces contenues dans les vaccins eux-mêmes. En réalité, les méthodes de contrôle et de conditionnement social sont bien plus qu’un vaccin.
Pour promouvoir une vaccination complète en Afrique, Steinmeier a suggéré de vacciner les agents de santé africains et de rendre ensuite les vaccins disponibles pour toute la population. «L’Union Européenne reste le plus grand donateur de l’Afrique. La majeure partie de l’argent est acheminée par l’intermédiaire de son Fonds européen de développement, dont la 11e et actuelle édition dispose d’un budget de 29,1 milliards d’euros. La plupart sont destinés à des programmes de coopération nationaux et régionaux. Mais maintenant, la distribution du vaccin contre le coronavirus offre une opportunité unique pour l’UE et l’Afrique de travailler ensemble et de construire une relation d’optimisme et de confiance, ce qui est extrêmement nécessaire », explique Judy Dempsey.
Steinmeier et Dempsey prévient que l’UE et les gouvernements européens sont confrontés à la dernière chance de contrer l’influence de la Chine en Afrique en partageant le vaccin anti-Covid19. Si nous, Européens, ne le faisons pas, les Chinois le feront. Si cela se produit, tous les Africains, des gouvernements aux citoyens ordinaires, seront reconnaissants à Pékin et accuseront Bruxelles de les avoir abandonnés pendant la crise sanitaire mondiale.
La Chine subventionne déjà les vaccinations avec CoronaVac au Bangladesh, en Indonésie, au Pakistan et aux Philippines en l’utilisant pour renforcer son influence en Asie. Le président Xi Jimping a déclaré que les pays africains seraient les premiers à bénéficier d’un vaccin contre le coronavirus une fois son développement et sa propagation en Chine terminés.
L’Union Européenne doit l’emporter sur les partis racistes et xénophobes (souvent autoritaires, fascistes et souverains) et saisir l’opportunité offerte par la vaccination Covid19 à travers une combinaison d’intérêts philanthropiques, économiques et géopolitiques.
Bref, c’est l’occasion pour l’Europe de faire une différence mondiale et de montrer aux pays africains qu’il existe une alternative au modèle chinois. Si Bruxelles n’est pas en mesure de profiter de cette opportunité, l’Afrique sera définitivement perdue et à moyen terme elle deviendra un antagoniste mondial sérieux soutenu par la Chine et la Russie, deux pays qui n’ont qu’à proposer une version du turbo capitalisme d’État où l’oppression des faibles, le contrôle social et l’autoritarisme totalitaire sont les valeurs dominantes qui ont remplacé la défense des droits de l’homme et des valeurs démocratiques.
Fulvio Beltrami
