La Russie et la géopolitique de l’énergie. La lutte pour l’influence politique internationale (Fulvio Beltrami et Nikita Triandafillidis)

La Russie détient les plus grandes réserves de gaz naturel au monde et les utilise à la fois pour renforcer l’économie nationale et pour promouvoir la géopolitique énergétique en Europe. Dix ans après la dissolution de l’Union Soviétique, Vladimir Poutine a réussi à stabiliser le pays politiquement et économiquement. Parallèlement aux nombreuses réformes économiques et sociopolitiques entreprises, des transformations importantes ont eu lieu dans le secteur de l’énergie, notamment dans le secteur du gaz naturel. Il est devenu clair que la conservation du secteur du gaz naturel est devenue la priorité absolue pour la Russie.

La société d’État Gazprom est devenue un outil géopolitique pour étendre l’influence russe à l’étranger. Le fait que la Russie possède les plus grandes réserves de gaz naturel au monde lui confère une influence économique et politique, en particulier sur les États post-soviétiques. L’Ukraine est l’un des pays les plus influencés par la Russie. On estime qu’au moins 80 % du gaz naturel exporté vers l’Occident est transféré d’Ukraine, permettant à la Russie de faire avancer son programme politique dans le pays. La Russie, à travers ses immenses réserves de gaz naturel, a investi dans de nombreux projets de pipelines. Les projets les plus importants sont le gazoduc TurkStream et le gazoduc Nord Stream II.

La politique énergétique de Moscou inquiète les Etats-Unis, qui cherchent à limiter les accords énergétiques, notamment avec les pays membres de l’Union Européenne. La précédente administration américaine de Donald J. Trump a accusé la Russie de faire du chantage et de contrôler l’UE en raison de sa dépendance énergétique.

Le nouveau président Joe Biden encourage les efforts diplomatiques pour amener l’UE à diversifier ses sources d’énergie afin de mettre fin à sa dépendance à l’égard de la Russie. Cette tentative s’inscrit dans le projet américain de maintenir l’Union Européenne liée au Pacte Atlantique et d’empêcher une union naturelle entre l’UE et la Russie, ce qui marquerait la fin de l’influence américaine en Europe.

Le secteur de l’énergie en Russie, en particulier la production de gaz naturel, jouera un rôle important dans les années à venir. La Russie entre dans une nouvelle ère de production et d’exportation d’énergie, augmentant considérablement son influence et son pouvoir politique à l’Ouest mais aussi à l’Est.

Pour comprendre la géopolitique énergétique de Poutine, nous proposons aux lecteurs du Place ST Pierre la traduction d’une intéressante analyse de Nikita Triandafillidis, publié sur le site Web Modern Diplomacy, une plate-forme inestimable pour évaluer et évaluer des problèmes internationaux complexes qui sont souvent en dehors des limites des médias occidentaux traditionnels et du monde universitaire. Modern Diplomacy propose une analyse qualitative impartiale et impartiale sous la forme de commentaires politiques, d’enquêtes politiques, d’entretiens approfondis, de rapports spéciaux et de recherches commandées, devenant ainsi un leader d’opinion européen avec une influence considérable au Moyen-Orient, en Afrique et en Asie.

Fulvio Beltrami

Gaz naturel dans la Russie de Poutine : la reconstruction de la géopolitique énergétique – Diplomatie moderne – 7 juillet 2021

Après la dissolution de l’Union Soviétique en 1991 et l’effondrement systématique du communisme en Europe de l’Est et du Sud-Est, tous les nouveaux États démocratiques émergents ont dû remodeler et reconstruire leurs économies sur la base des nouvelles exigences d’un monde globalisé. Tel fut le cas de la Fédération de Russie, successeur de facto de l’ancienne Union Soviétique. Une transformation complète s’est produite dans le pays dans tous les secteurs de l’économie, y compris le secteur de l’énergie. Au fil des années, depuis la présidence de Vladimir Poutine, la Russie s’est imposée comme un fournisseur stable de gaz naturel à l’Europe, soutenant divers projets qui contribuent à assurer son influence à l’Ouest mais aussi à l’Est. La demande et l’offre élevées de gaz russe ont créé une nouvelle forme de lutte géopolitique en Europe et à l’étranger, et la Russie est devenue un acteur clé de l’« échiquier » géopolitique du 21e siècle.

La politique énergétique à l’ère du communisme

Pendant la période de l’Union Soviétique, le secteur énergétique du pays était l’une des caractéristiques les plus importantes de son économie planifiée. Bien que l’Union Soviétique ait relativement atteint un statut d’autosuffisance énergétique, les problèmes majeurs ont commencé à se manifester à la fin des années 1970, dans une période connue sous le nom de stagnation de Brejnev (1975-1985). Ce terme a été utilisé pour la première fois par Mikhaïl Gorbatchev, dans une tentative de présenter ses opinions négatives sur l’état socio-politique et économique de l’Union soviétique, initié par Leonid Brejnev et poursuivi sous Yuri Andropov et Konstantin Chernenk ilizzi Gazprom et le gaz naturel comme outil géopolitique pour étendre son influence.

Le fait que la Russie possède les plus grandes réserves de gaz naturel au monde lui confère une influence économique et politique, en particulier sur les États post-soviétiques. L’Ukraine est l’un des pays les plus influencés par la Russie. On estime qu’au moins 80 % du gaz naturel exporté vers l’Occident est transféré d’Ukraine, permettant à la Russie de faire avancer son programme politique dans le pays. Cependant, après les événements de Maïdan en 2014 à Kiev, les relations entre les deux États se sont détériorées, au point que la Russie tente de trouver d’autres pistes et projets qui pourraient renforcer son influence en Europe.

Les projets gaziers de la nouvelle ère

Les dernières statistiques montrent que la production de gaz de la Russie a atteint son plus haut niveau jamais enregistré, produisant au moins 725 milliards de mètres cubes. En outre, le gaz naturel liquéfié de la Russie est devenu un important outil de puissance et une force mondiale, avec un potentiel d’expansion supplémentaire dans les années à venir. Cela dit, la Russie a acquis le statut de superpuissance énergétique et, en tant que superpuissance, vise à étendre son influence dans une stratégie plus realpolitik. Pour y parvenir, la Russie a investi dans de nombreux projets de pipelines. Les projets les plus importants sont le gazoduc TurkStream et le gazoduc Nord Stream II.

Le gazoduc TurkStream va de la Russie à la Turquie. Partant d’Anapa dans la région de Krasnodar, il traverse la mer Noire pour se terminer au terminal de Kıyıköy en Turquie. Le projet a été annoncé en 2014 et la construction officielle a commencé en 2017. En 2020, les premières livraisons de gaz à la Bulgarie ont officiellement commencé. Bien que l’Europe du Sud-Est en tant que marché régional du gaz soit souvent négligée en raison de sa taille relativement petite, un projet comme TurkStream pourrait changer cette dynamique.

Le chercheur Julian Bowden fait deux bons points sur l’importance du projet. Premièrement, il modifiera les flux de gaz régionaux en Europe du Sud-Est en détournant le transit de l’Ukraine. On estime qu’au moins 19 milliards de mètres cubes par an seront retirés du transit ukrainien en 2020. Deuxièmement, ce projet a le potentiel de transporter 31,5 milliards de mètres cubes de gaz par an, ce qui pourrait égaler les besoins en énergie de 15 millions de foyers.

Au total, la Russie devrait pouvoir détourner 19 milliards de mètres cubes de l’Ukraine. En outre, l’AKP, le parti au pouvoir en Turquie, a vu ce projet de manière plus positive, affirmant qu’il éliminerait les risques de transit pour la sécurité d’approvisionnement de la Turquie et réduirait la dépendance extérieure en remplaçant la ligne occidentale.

L’autre projet le plus important et de loin le plus controversé est le gazoduc Nord Stream II. Le gazoduc fait partie d’un système de gazoducs offshore en Europe, traverse la mer Baltique et aboutit en Allemagne. Le récent projet de gazoduc Nord Stream II a démarré en 2015 et à partir du 4 juin 2021, la première section du projet a été entièrement achevée malgré les nombreuses sanctions imposées par les États-Unis.

Pour Alan Riley, expert des questions énergétiques et environnementales, Nord Stream II a divisé l’Occident. Les partisans du groupe peuvent faire valoir que le projet apportera des approvisionnements en gaz naturel indispensables à l’Europe occidentale, tandis que les opposants au projet soutiennent qu’il ne fait que se faire passer pour un projet commercial et qu’il est en fait utilisé comme une “arme” politique pour saper l’Union européenne et donner à la Russie une influence politique sur les pays de l’UE en Europe centrale et orientale.

Certains pays européens craignent que les récents différends avec l’Ukraine et la politique étrangère générale de la Russie vis-à-vis de l’Europe de l’Est soient de fortes indications des intentions du Kremlin d’utiliser le gazoduc Nord Stream II comme outil d’influence politique. Bien que la Russie et l’Allemagne aient exprimé leur point de vue sur le projet en disant qu’il est purement commercial, il est certain que pour une raison quelconque ce projet pourrait éventuellement être utilisé, la géopolitique de l’Europe a radicalement changé et à court terme, il apparaît que la Russie va prendre le relais dans la politique énergétique en Europe.

La lutte pour l’influence politique internationale

Les projets mentionnés ont certainement le potentiel de changer la structure géopolitique de l’Europe. Cette déclaration ne peut pas être considérée comme une exagération. Selon Eurostat, la Fédération de Russie est le plus grand exportateur de gaz naturel de l’Union européenne. Les importations totales de produits énergétiques en provenance de Russie représentent au moins 60 %. Sur ces 60 %, au moins 39 % représentent des importations de gaz naturel. C’est un chiffre important, non seulement pour des raisons économiques, mais parce qu’il représente aussi une lutte géopolitique entre la Russie et les États-Unis.

Le précédent administration américaine de Donald J. Trump a accusé la Russie de tenir l’UE « captive » en raison de sa dépendance énergétique. Son administration et l’administration actuelle de Joe Biden ont imposé des sanctions sur le projet, mais en vain car le projet semble être en voie d’achèvement. Cependant, il y a encore des efforts pour persuader l’UE de diversifier ses sources d’énergie pour mettre fin à la dépendance énergétique vis-à-vis de la Russie. Un pays qui peut être un fournisseur potentiel d’énergie pour l’avenir est le Qatar.

Les États-Unis sont très désireux de voir l’un de leurs alliés les plus proches au Moyen-Orient comme le principal fournisseur d’énergie de l’UE pour arrêter l’influence économique et politique de la Russie. Selon Reuters, dans les cinq prochaines années, il est possible de construire un gazoduc pour le gaz naturel liquéfié vers l’Allemagne. A partir de maintenant, le Qatar s’est engagé à investir au moins 10 milliards de dollars pour renforcer ses liens avec l’Allemagne, qui est actuellement le plus gros consommateur d’énergie en Europe.

La politique énergétique de la Russie, associée aux projets en cours affectant l’Europe et à la pression extérieure des États-Unis d’Amérique, est un excellent exemple de la façon dont le gaz naturel et l’énergie jouent un rôle important dans la reconstruction de la carte géopolitique. Ce qui peut être vu à première vue, comme des projets purement économiques et commerciaux et des politiques commerciales énergétiques, cache sous lui l’essence centrale de la lutte internationale pour l’influence politique.

Depuis la crise financière de 2008, la production mondiale de gaz naturel a été stimulée par de nouvelles technologies innovantes et en plus des rivaux traditionnels de la guerre froide, d’autres pays comme la Norvège ou le Qatar semblent gravir « l’échelle » des pays producteurs de gaz naturel. Le Qatar et la Norvège produisent respectivement au moins 124 milliards de mètres cubes et 112 milliards de mètres cubes de gaz naturel. En général, les marchés du gaz naturel à l’échelle mondiale sont de plus en plus intégrés. En effet, les coûts de transport du gaz naturel liquéfié ont considérablement baissé ces dernières années. Cela peut être considéré comme un facteur important non seulement pour la diversification des importations d’énergie dans l’UE, mais aussi pour les changements géopolitiques en Europe et au-delà.

Le secteur de l’énergie en Russie, en particulier la production de gaz naturel, jouera un rôle important dans les années à venir. La Russie entre dans une nouvelle ère de production et d’exportation d’énergie, augmentant considérablement son influence et son pouvoir politique à l’Ouest mais aussi à l’Est. On peut s’attendre à ce que la rivalité actuelle entre la Russie et les États-Unis ne s’arrête pas, car les deux pays appliquent une approche plus réaliste à leur politique étrangère et réévaluent leur diplomatie énergétique et leurs tactiques commerciales existantes.

 

 

Nikita Triandafillidis