Ethiopie. Vers un changement de régime avec le soutien des Etats-Unis et de la France ? (Fulvio Beltrami)

La mission de la directrice de l’USAID Samantha Power en Éthiopie s’est caractérisée par une forte dose d’arrogance et de dialogue entre sourds, démontrant que des décisions importantes pour résoudre la crise éthiopienne ont déjà été prises par les États-Unis et la France. Les déclarations diplomatiques privilégiant une solution pacifique, affirmant que la crise éthiopienne ne peut pas être résolue au niveau militaire, ne devraient pas recevoir trop d’attention. L’initiative de paix promue par le Soudan avec le plein soutien de Washington et de Paris semble également s’essouffler. Les déclarations et initiatives de paix ressemble des gestes de circonstance obligatoires.
Les plans semblent diamétralement opposés. Il existe un sentiment distinct que les puissances occidentales visent un changement de régime en Éthiopie et en Érythrée. L’annonce par les médias internationaux de la libération par les TDF (Tigray Defense Forces) de la ville historique amhara de Lalibela (qui abrite un site classé au patrimoine mondial de l’Unesco) en est un exemple clair. Une nouvelle défaite et humiliation infligée à une armée fédérale démoralisée et désormais incapable de contenir l’ennemi.
Paradoxalement, le régime du Parti de la Prospérité a demandé aux forces armées du Tigray de ne pas détruire les monuments historiques et les anciennes églises rupestres de Lalibela, qui doivent être considérés comme le patrimoine non exclusif des Amhara mais de l’ensemble du peuple éthiopien. Cette demande est paradoxale étant donné que dans la première phase du conflit (novembre 2020 – juin 2021) les armées fédérales et érythréennes ont systématiquement pillé et détruit des églises millénaires. A l’époque, Abiy ne considérait pas ces monuments comme des biens de tous les Éthiopiens mais comme des symboles tigrigna à détruire. Nos sources affirment que les soldats du Tigré n’ont pas vandalisé les monuments de Lalibela ni vengé les civils.
Avec la conquête de Lalibela, le conflit éthiopien entre dans la phase d’escalade. Une confrontation gigantesque et sanglante où un seul vainqueur peut émerger grâce à la force des armes. Hier, le Front Populaire de Libération du Tigré (TPLF) a renouvelé ses conditions pour rejoindre le cessez-le-feu déclaré par le gouvernement central après avoir subi la défaite peu glorieuse de Mekelle en juin dernier. Comme il fallait s’y attendre, une politique stricte concernant le gouvernement post-conflit a été ajoutée à ces conditions.
Le TPLF espère la création d’une grande coalition gouvernementale avec les Oromo et d’autres régions de la fédération après la défaite et la destitution du régime du Parti de la Prospérité et du Premier Ministre Abiy. Le TPLF a également fait savoir qu’il ne tenait pas compte de la demande faite par Madame Power de retirer son armée régulière des régions voisines d’Afar et d’Amhara. Une déclaration qui, étrangement, n’a pas suscité de réactions de Washington et de Paris, renforçant le sentiment que les deux puissances occidentales jouent un jeu secret de concert avec le TPLF.
Getachew K. Reda, conseiller de la présidence du Tigré et membre du comité exécutif du TPLF, dans une déclaration publique affirme que l’acceptation des conditions du cessez-le-feu et le début des négociations de paix est la seule voie à suivre pour sortir du bourbier dans lequel le pays a sombré. Reda appelle la communauté internationale à agir contre les « tyrans jumeaux » de la Corne de l’Afrique, en référence à Abiy Ahmed Ali et Isaias Afwerki.
En réponse, le ministère éthiopien des Affaires étrangères a déclaré que le manque de coopération du TPLF dans le cessez-le-feu décrété fin juin dernier pousse le gouvernement “à changer sa position défensive qui a été prise au nom du cessez-le-feu humanitaire unilatéral”. Le Premier Ministre Abiy a menacé de “déployer toute la capacité défensive de l’armée fédérale (ENDF)” si les ouvertures d’Addis-Abeba pour une résolution pacifique du conflit ne sont pas réciproques.
Le gouvernement régional d’Amhara a déclaré qu’il préparait une offensive militaire pour reprendre le contrôle de la ville de Lalibela et repousser l’armée tigrigna au-delà des frontières de la région d’Amhara. Le chef de la paix et de la sécurité de la région d’Amhara, Sema Tiruneh a déclaré aux médias nationaux que le moment était venu pour le peuple amhara d’écraser le groupe terroriste TPLF en invitant à nouveau des civils à s’enrôler en masse. Les précédents appels à la mobilisation générale ont eu peu de succès à Amhara et à Addis-Abeba. Une chose c’est de protester avec colère dans les rues en scandant des slogans génocidaires contre le Tigré, une autre est de risquer sa vie en combattant des soldats expérimentés, bien entraînés et bien armés.
En réponse, Getachew K Reda a déclaré à l’Associated Press que les forces Tigrinya accueilleraient chaleureusement l’offensive des forces Amhara. Quant à l’armée fédérale, Reda a tenu à préciser que les forces armées éthiopiennes se retrouvent dans une situation désastreuse alors que le régime d’Abiy est désormais au bord de la survie. Aucun missile, drone de Turquie ou de Russie, aucune recrue civile ou unité de l’armée érythréenne ne pourra changer l’issue du conflit, seulement de le retarde que de quelques mois.
Les tactiques militaires et politiques du TPLF semblent avoir radicalement changé après la visite de Power. Les offensives lancées en Afar et en Amhara étaient initialement justifiées comme une tentative de briser l’encerclement du Tigré et de permettre l’afflux d’aide humanitaire. Désormais, le TPLF exige maintenant un changement radical de régime à Addis-Abeba et menace de marcher sur la capitale éthiopienne.
En réalité, l’intention de renverser le régime du Parti de la Prospérité et, si nécessaire, de marcher sur Addis-Abeba, fait partie des plans originaux du TPLF après avoir réussi à libérer le Tigré. L’offensive d’Afar vise à bloquer le corridor de transport Djibouti – Addis-Abeba et celle d’Amhara vise à vaincre les dernières forces armées du régime avant de viser la capitale.
Cette stratégie est basée sur la realpolitik. Les dirigeants du TPLF sont bien conscients qu’une paix où la coexistence avec le Parti de la Prospérité est prévue n’est pas réaliste. Ce ne serait qu’une trêve qui permettrait à l’armée fédérale de se réorganiser pour reprendre le conflit. Même la perspective d’un Tigré indépendant est hors de question malgré les promesses des dirigeants tigrinyas d’organiser un référendum sur la question afin que le peuple du Tigré décider de son avenir.
Les alliés occidentaux ont été extrêmement clairs dans leurs pourparlers en coulisses. L’Éthiopie doit rester unie et fédérale, visant un changement de régime. À un stade ultérieur, les efforts visant à un changement de régime seront dirigés vers l’Érythrée. Les États-Unis et la France entendent profiter de la dangereuse crise éthiopienne pour réaffirmer leur hégémonie sur la région de la Corne de l’Afrique en créant de nouveaux gouvernements et structures politiques qui leur sont plus favorables.
Du point de vue de Washington et de Paris, le Premier Ministre éthiopien a été rejeté car il a commis deux erreurs impardonnables. A défaut de mener une blitzkrieg au Tigré et de résoudre rapidement la crise qui déstabilise la région. Ayant clairement exposé ses tentatives d’alliances avec la Turquie et la Russie, pays qui sont destinés à remplacer l’influence occidentale et garantir la victoire contre le TPLF. Le dictateur érythréen a également commis deux erreurs impardonnables. Être le promoteur et co-auteur de la guerre civile au Tigré et exprimer ses intentions de devenir le leader de la région dans la perspective de la politique d’expansion impériale.
La guerre civile en Éthiopie devient de plus en plus sale chaque jour qui passe. Les crimes contre l’humanité commis par les troupes fédérales et érythréennes ne sont exposés à l’opinion publique qu’au moment politiquement et militairement opportun, suivant une stratégie de communication beaucoup plus raffiné et efficace que celui suggéré par les conseillers chinois du Parti de la Prospérité.
La nouvelle de la découverte de plus de 40 corps de Tigrinya sur les rives du fleuve au Soudan, prouvant des exécutions extrajudiciaires, a été donnée lors de la visite de Power à Khartoum. La découverte du massacre remonte à une semaine plus tôt mais n’a pas été divulguée dans l’immédiat. Il en est de même des persécutions et décimations d’unités tigrigna au sein de l’armée fédérale.
On estime qu’environ 17 000 soldats fédéraux originaires du Tigré ont été arrêtés quelques semaines avant l’attaque de la région « rebelle » du nord le 3 novembre 2020. La vague d’arrestations visait à empêcher toute rébellion d’unités de combat entières au sein de l’ENDF pendant les combats dans le Tigré. Plusieurs soldats tigrinyas ont été torturés et tués dans les prisons fédérales au cours de ces 9 mois.
Le TPLF était au courant des arrestations lorsqu’elles ont eu lieu. Ils ont été l’un des nombreux signaux irréfléchis lancés par le régime du Parti de la Prospérité qui ont fait comprendre aux dirigeants du TPLF l’attaque militaire imminente, donnant ainsi le temps de préparer les tactiques défensives qui ont détruit les armées éthiopienne et érythréenne. Pourtant, cette nouvelle a été rendue publique au lendemain de la visite de Power en Éthiopie, avec l’intention claire de renforcer la décision de guerre totale contre le gouvernement central. Les chiffres fournis (17 000 soldats) ont peut-être été gonflés à des fins de propagande même si le nombre de morts semble être élevé.
Le fanatisme nationaliste et la soif de pouvoir d’Abiy Ahmed Ali, Agegnehu Teshager et Temesgen Tiruneh, facilite la guerre communicative du TPLF. Après avoir inondé le web de fakenews et de haine raciale à travers des milliers de faux comptes sur Twitter et Facebook coordonnés par l’agence de cyber contrôle INSA, ils rendent désormais publique la décision du tribunal militaire de première instance de condamner à mort et à la prison à vie les soldats fédéraux d’origine Tegaru arrêtés il y a 9 mois. Ils sont tous accusés d’avoir comploté avec le TPLF pour renverser le gouvernement d’Addis-Abeba. Les preuves sont évidemment quasi inexistantes et les avocats de la défense proposés par le gouvernement aux soldats « traîtres » parlent le même langage que les avocats de l’accusation.
Cette nouvelle ne fait que renforcer l’image d’un gouvernement central sanguinaire et impitoyable et, en parallèle, l’image que le TPLF s’est construit d’une armée régulière qui se bat pour la survie de son ethnie et pour libérer l’Éthiopie du Parti de la Prospérité. Dans le même temps, l’ONU déclare qu’il y a des tentatives de l’armée fédérale éthiopienne pour arrêter les soldats d’origine tigrigna présents dans les unités éthiopiennes déployées dans les missions de maintien de la paix de l’ONU en Afrique qui bénéficient désormais d’une protection internationale.
Les accusations du gouvernement d’Addis-Abeba selon lesquelles des ONG auraient fourni des armes et des munitions à l’armée régulière du Tigré se sont également avérées être une grossière erreur. Il est évident que les forces Tigrinya reçoivent des quantités rouges d’armes et de munitions qui leur permettent d’obtenir des victoires importantes sur le front. Le gouvernement d’Addis-Abeba n’a commis qu’une erreur dans l’identification des circuits d’approvisionnement en rejetant la faute sur les ONG internationales. Les canaux existent, mais Addis n’a pas pu les identifier correctement en jouant le jeu de l’ennemi. Le boycott de l’aide humanitaire dans l’espoir d’empêcher les fournitures de guerre ne fait qu’aggraver la réputation internationale de l’Éthiopie.
L’Initiative de paix au Soudan a été promue par Biden et Macron uniquement à des fins de propagande, car les deux dirigeants occidentaux savent qu’il est impossible pour le Parti de la Prospérité de s’asseoir dans les négociations de paix. Le gouvernement central, en signant un accord de paix avec le TPLF, enverrait à toute les autres régions éthiopiennes le signal de son extrême faiblesse politique et militaire. Cela encouragerait d’autres groupes ethniques à ouvrir des mouvements de rébellion et de sécession à commencer par Oromia.
Au mieux, une paix avec le TPLF marquerait la fin politique du PP. Il serait très difficile pour ce parti politique sans véritable assise populaire de continuer à gouverner le pays après des élections fictives et, surtout, après avoir déclenché une horrible guerre civile qu’il n’a pas réussi à gagner.
Pour la direction du Parti de la Prospérité, les négociations de paix ne peuvent pas être considérées comme une issue honorable. De leur point de vue, il est plus commode de continuer le conflit dans l’espoir de le perpétuer comme en Syrie s’il leur est impossible de le gagner. S’asseoir à la table des négociations signifierait pour Abiy l’aveu de la défaite et, pire encore, la reconnaissance du TPLF comme force politique militaire légitime et non comme une formation « rebelle » et « terroriste » comme le présente actuellement la rhétorique nationaliste Amhara.
La déclaration du TPLF de vouloir continuer la guerre jusqu’au renversement du régime pour le remplacer par un gouvernement d’union nationale n’a reçu aucune note de protestation de Washington et de Paris, malgré que le retrait des forces Tigrinya d’Afar et d’Amhara étaient des conditions claires dans le feuille de route pour la paix élaborée par les deux puissances occidentales.
« Le sort des régimes éthiopien et érythréen a déjà été décidé par les États-Unis et la France qui préfèrent se concentrer sur une direction expérimentée depuis près de 30 ans : celle du TPLF. Maintenant, ce n’est plus qu’une question de temps. Washington et Paris triplent leurs efforts car le but ultime est de stabiliser l’Éthiopie et la région, d’empêcher Poutine et Erdoğan d’entrer en scène, voire d’équilibrer le score avec la Corée du Nord à la sauce africaine : l’Érythrée », explique un observateur militaire de l’Union africaine. protégé par l’anonymat.
Les observations de notre source au sein de l’Union Africaine sont confirmées par les déclarations de Samantha Power faites avec l’autorisation préalable de la Maison Blanche. “Si nous ne verrons pas de très court terme d’améliorations capables de résoudre la crise en Éthiopie, je pense que l’Administration Biden aura peu de choix si ce n’est pas l’adoption de mesures plus claires pour imposer la paix” a déclaré il y a quelques heures la Power qui au cours de sa visite à Addis Ababa n’a pas peu rencontrer le Premier Ministre éthiopien. Abiy s’est excusé expliquant son absence avec des outres engagements obligatoires qui l’auraient empêché de rencontrer le directeur de l’USAID.
Les déclarations de Samantha Power pendant et après sa visite au Soudan et à l’Éthiopie font partie d’une stratégie très préméditée. Samantha joue le rôle du défenseur de l’aide humanitaire et des civils, demandant à la communauté internationale de défendre la dignité et la vie humaine. En réalité, c’est le porte-parole du président Biden. Un directeur d’une agence humanitaire d’État parle de guerre et de paix n’a jamais été vu jusqu’à présent.
Des sources diplomatiques européennes indiquent que la Maison Blanche est déterminée à mettre en œuvre un changement de régime. En accord avec la France, Biden a forcé l’Union Européenne à s’aligner sur la politique americaine contre le régime éthiopien en ordonnant la suspension de l’aide financière. Il a également imposé sa politique dans la Corne de l’Afrique à ces gouvernements européens qui ont creusé et timidement soutenu à peu près Monsieur Abiy Ahmed Ali. Parmi ces gouvernements, il y avait l’Italie.
Au sein de l’administration Biden, la possibilité d’utiliser la force militaire pour imposer la paix en Éthiopie est considérée comme une option valide et possibles. Pour le moment, il se concentre sur le renforcement militaire du TPLF, mais une intervention militaire directe n’est pas exclue. Les experts militaires européens affirment qu’une grande partie de l’armée fédérale éthiopienne a été déjà détruite ou capturée.

Fulvio Beltrami