La Déclaration de Belém, document cardinal du sommet régional sur l’Amazonie convoqué par Lula da Silva, se présente comme un «pacte» entre les 12 pays représentés au sommet (huit des 4 régions invitées pour diverses raisons), intitulé “Unis pour nos forêts”, et proclame l’urgence d’objectifs communs pour 2030 afin de lutter contre la déforestation et “éradiquer et stopper l’avancée de l’extraction illégale des ressources naturelles”.
En ce sens, les nations présentes ont annoncé la création d'”une alliance régionale de lutte contre la déforestation entre les Etats membres”. L’objectif est de promouvoir “la coopération régionale dans la lutte contre la déforestation et d’empêcher l’Amazonie d’atteindre le point de non-retour, en reconnaissant et en promouvant la réalisation des objectifs nationaux”.
La déclaration commune appelle à l’élaboration d’un mécanisme de financement afin que la communauté internationale puisse payer les services essentiels fournis par les forêts: “Nos pays doivent exercer une plus grande influence sur la gestion des ressources allouées à la conservation et à l’utilisation durable de la biodiversité”, lit-on dans la texte. Le pacte exhorte également les pays développés à respecter les promesses existantes de fournir 200 milliards de dollars par an pour la conservation de la biodiversité, exprimant leur inquiétude quant au non-respect d’une promesse précédente de fournir 100 milliards de dollars par an en financement pour le climat.
Or, l’adoption conjointe de mesures de préservation du biome est absente du document, dénoncent les experts, soulignant que le texte divulgué ne présente pas d’objectif commun de zéro déforestation d’ici 2030, un point soutenu par le président du Brésil.
Dans le document, les pays amazoniens soulignent que les pays développés n’ont pas rempli leurs engagements sur le financement du développement durable dans la région et c’est pourquoi les pays amazoniens n’ont pas pu trouver un accord pour s’engager concrètement contre la déforestation car ils ne peuvent toujours pas renoncer à l’exploitation de leurs ressources pétrolières.
En substance, il est affirmé que “la pauvreté est un obstacle à la durabilité”, comme l’a dit Lula en réponse aux critiques de ceux qui ont qualifié la déclaration de Belém de « peu ambitieuse », notamment en ce qui concerne l’ouverture à l’exploitation des réserves pétrolières au embouchure du Rio delle Amazons.
L’exploration pétrolière dans la forêt génère “un énorme conflit éthique, en particulier pour les forces progressistes qui devraient être du côté de la science”, a déclaré le président colombien, Gustavo Petro. La même ministre de l’Environnement du Brésil, Marina Silva, avait réitéré son opposition à l’exploration dans le fleuve Amazone sur la base d’un rapport d’experts de l’Agence de l’environnement (Ibama).
“Les licences environnementales ne peuvent pas être rendues plus flexibles, tout comme la chirurgie cardiaque ne peut pas être rendue plus flexible”, a déclaré Silva. Lula a répondu à ces critiques en rappelant que l’engagement des gouvernements appelés à préserver les forêts tropicales a un prix, et que jusqu’à présent les pactes n’ont pas été respectés: “L’engagement des pays développés à mobiliser 100 milliards de dollars l’année dans de nouveaux projets climatiques le financement n’a jamais été mis en œuvre. Et ce montant ne correspond même plus aux besoins actuels”, a précisé Lula Da Silva.
“Les 10% les plus riches de la population mondiale concentrent plus de 75% de la richesse et émettent près de la moitié de tout le CO2 rejeté dans l’atmosphère. Il n’y aura pas de durabilité sans justice”. Cet objectif, selon le document, devrait être atteint d’ici 2024. Lors d’une conférence de presse en marge de l’événement, le président brésilien a affirmé que le sommet de Belém “est l’Amazonie qui parle au monde, donnant une réponse au monde sur les choses dont nous avons besoin”.
Lula a également souligné la participation de la société civile avant la réunion, à travers les soi-disant dialogues amazoniens, soulignant qu'”un dialogue merveilleux a eu lieu avec une incroyable capacité à discuter de ces questions”.
A cet égard, Lula a rappelé que “promouvoir et valoriser la forêt signifie non seulement maintenir sa dignité, mais aussi celle de près de 50 millions d’habitants qui vivent en Amazonie”.
Le président brésilien a également souligné comment les dirigeants amazoniens ont cherché une solution commune dans les forums internationaux “pour dire que ce n’est pas le Brésil qui a besoin d’argent, ni la Colombie, ni le Venezuela, mais plutôt la nature”.
La nature est ce qui a besoin d’argent. La nature est ce qui a besoin de financement.” Il a également demandé “que les engagements climatiques des pays développés soient respectés” et leur a rappelé qu'”ils doivent désormais payer leur part du développement industriel qu’ils ont mené depuis 200 ans et qui a pollué le monde”. Enfin, le président brésilien a souligné comment le sommet de Belém a permis d’identifier “d’énormes convergences avec d’autres pays en développement qui possèdent des forêts tropicales”.
En ce sens, il a appelé à “une action commune dans les forums internationaux”, dans lesquels il a également revendiqué “une plus grande représentativité” de ces nations. En effet, ces pays d’Amérique latine, d’Afrique centrale et d’Asie du Sud-Est devraient s’unir contre ce que Lula lui-même a appelé le “néocolonialisme vert”, c’est-à-dire la tentative de contrôle des ressources de la forêt tropicale sous prétexte d’écologie.
Le président colombien Gustavo Petro a également soutenu la ligne de Lula, arguant que les nations riches devraient échanger la dette extérieure des pays amazoniens contre une action climatique, affirmant que cela créerait suffisamment d’investissements pour alimenter l’économie de la région amazonienne.
Le président bolivien Luis Arce a quant à lui déclaré que l’Amazonie a été victime du capitalisme, reflet de l’expansion incontrôlée des frontières agricoles et de l’exploitation des ressources naturelles, soulignant que les nations industrialisées sont responsables de la majorité des émissions historiques de gaz à effet de serre: “Le fait que l’Amazonie soit un territoire aussi important n’implique pas que toutes les responsabilités, conséquences et effets de la crise climatique doivent nous incomber, sur nos villes et sur nos économies”, a déclaré Arce.
Le sommet de l’Amazonie, qui a réuni les dirigeants et les représentants des huit pays de la région, a donc «exhorté» les nations les plus développées à respecter l’engagement de financer l’entretien et la conservation des forêts, adopté dans divers forums mondiaux, comme l’a déclaré le point 35 de la Déclaration de Belém, la ville brésilienne où se sont réunis les présidents et délégués des États membres de l’Organisation du Traité de coopération amazonienne (OTCA): Bolivie, Brésil, Colombie, Équateur, Guyane, Pérou, Suriname et Venezuela.
Exhorter les pays développés à respecter leurs engagements de fournir et de mobiliser des ressources, y compris l’objectif de mobiliser 100 000 millions de dollars (91 260 millions d’euros au taux de change actuel) par an dans le financement climatique”, indique le point 35 de la déclaration de fin de sommet.
Cet argent, selon les pays amazoniens, permettra de “soutenir la nécessité d’avancer substantiellement dans la réflexion sur le nouvel objectif quantifié de financement collectif pour le climat”. Un objectif qui, selon le document, doit être atteint en 2024, “étant donné le besoin urgent d’accroître l’action climatique” et “en tenant compte des besoins et des priorités des pays en développement”.
La Déclaration de Belém contient 113 points, dont la plupart jettent les bases de nouvelles formes de coopération en faveur de la protection du plus grand poumon végétal de la planète et de la promotion du développement durable dans cette région stratégique.
Le sommet s’est conclu en souhaitant la bienvenue aux délégations de l’Indonésie, de la République du Congo et de la République démocratique du Congo, qui possèdent d’autres vastes forêts tropicales sur leur territoire. Dans la ville de Belém, les dirigeants de la Bolivie, Luis Arce; Colombie, Gustavo Petro et Pérou, Dina Boularte. Étaient également présents Saint-Vincent-et-les Grenadines, qui préside cette année la Communauté des États d’Amérique latine et des Caraïbes (CELAC),
Le président vénézuélien, Nicolás Maduro, n’était pas présent en raison d’une otite et était représenté par la vice-présidente, Delcy Rodríguez. Aussi les dirigeants de l’Equateur, Guillermo Lasso; Surinam, Chan Santokhi; et la Guyane, Irfaan Ali étaient représentés par des membres de leurs gouvernements, comme la France (pour la Guyane française), l’Allemagne et la Norvège, donateurs du Fonds Amazonie, qui contribue au soin des jungles au Brésil.
Irina Smirnova
